Анализируются внутренние и внешние угрозы в сфере информационной безопасности, их основные источники и последствия проявления. Предлагается классификация угроз на угрозы информации и угрозы от информации. Рассматриваются концептуальные подходы к организации кадрового обеспечения решения проблем защиты информации и защиты от информации.

Информационная безопасность — такое состояние рассматриваемой системы, при котором она, с одной стороны, способна противостоять дестабилизирующему воздействию внешних и внутренних информационных угроз, а с другой, — ее наличие и функционирование не создают информационных угроз для элементов самой системы и внешней среды.

Отсюда естественным образом вытекает, что обеспечение информационной безопасности в общей постановке проблемы может быть достигнуто лишь при взаимоувязанном решении трех следующих составляющих проблем:

• защита находящейся в системе, информации от дестабилизирующего воздействия внешних и внутренних угроз;
• защита элементов системы от дестабилизирующего воздействия внешних и внутренних угроз;
• защита внешней среды от информационных угроз со стороны рассматриваемой системы.

Важнейшее в обеспечении информационной безопасности — это определение угроз. С этого надо начинать.

В качестве общей ориентации здесь за основу можно взять проект Концепции информационной безопасности Российской Федерации, разрабатываемый по заданию Совета Безопасности России.

В разделе 3 проекта "Угрозы информационной безопасности Российской Федерации" постулируются следующие положения.

Источники угроз информационной безопасности можно разделить на внешние и внутренние.

К внешним источникам угроз относятся:

• недружественная политика иностранных государств в области глобального информационного мониторинга, распространения информации и новых информационных технологий;
• деятельность иностранных разведывательных и специальных служб;
• деятельность иностранных политических и экономических структур, направленная против интересов Российского государства;
• преступные действия международных групп, формирований и отдельных лиц;
• стихийные бедствия и катастрофы.

• противозаконная деятельность политических и экономических структур в области формирования, распространения и использования информации;
• неправомерные действия государственных структур, приводящие к нарушению законных прав граждан и организаций в информационной сфере;
• нарушения установленных регламентов сбора, обработки и передачи информации;
• преднамеренные действия и непреднамеренные ошибки персонала информационных систем;
• отказы технических средств и сбои программного обеспечения в информационных и телекоммуникационных системах.

Информационные способы включают:

• нарушения адресности и своевременности информационного обмена, противозаконный сбор и использование информации;
• несанкционированный доступ к информационным ресурсам;
• манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или искажение информации);
• незаконное копирование данных в информационных системах; использование средств массовой информации с позиций, противоречащих интересам граждан, организаций и государства;
• хищение информации из библиотек, архивов, банков и баз данных; нарушение технологии обработки информации.

установку программных и аппаратных закладных устройств; уничтожение или модификацию данных в информационных системах.

Физические способы включают:

• уничтожение или разрушение средств обработки информации и связи; уничтожение, разрушение или хищение машинных или других оригиналов носителей информации;
• хищение программных или аппаратных ключей и средств криптографической защиты информации;
• воздействие на персонал;
• поставка "зараженных" компонентов информационных систем.

• перехват информации в технических каналах ее утечки:
• внедрение электронных устройств перехвата информации в технических средствах и помещениях;
• перехват, дешифрование и навязывание ложной информации в сетях передачи данных и линиях связи;
• воздействие на парольно-ключевые системы; радиоэлектронное подавление линий связи и систем управления.

• закупки несовершенных или устаревших информационных технологий и средств информатизации;
• невыполнение требований законодательства и задержки в принятии необходимых нормативно-правовых положений в информационной сфере;
• неправомерное ограничение доступа к документам, содержащим важную для граждан и организаций информацию.

Если говорить об угрозах информации и проблемах защиты информации, то последние уже продолжительное время (свыше 25 лет) находятся в центре внимания специалистов, и к настоящему времени достигнуты следующие результаты:

• проблема получила практически всеобщее признание;
• разработаны основы теории защиты;
• налажено производство средств защиты;
• организована планомерная подготовка и повышение квалификации специалистов соответствующего профиля;
• создана государственная система защиты информации;
• накоплен значительный опыт практического решения задач защиты информации в системах ее обработки различного масштаба и функционального назначения.

Первая и самая неотложная задача — организация системы регулярного сбора и обработки статистических данных о составе и результатах функционирования реальных систем защиты: Полученные таким образом данные необходимы как для совершенствования методологии проектирования новых систем защиты и повышения эффективности их функционирования, так и для дальнейшего развития теории защиты.

Вторая задача заключается в создании специализированных высокопрофессиональных центров защиты, которые располагали бы всем необходимым для оказания широкого спектра услуг своим абонентам: предприятиям, учреждениям, другим организациям, нуждающимся в защите информации.

Концепция создания и организации функционирования центров защиты к настоящему времени разработана достаточно полно, она изложена, например, в работе проф. В. А. Герасименко "Защита информации в автоматизированных системах обработки данных". Наиболее рациональным способом практической реализации этой концепции было бы создание одного-двух учебно-экспериментальных центров, на основе опыта работы которых можно будет развивать их систему.

Третья задача может быть сформулирована, как дальнейшее развитие научно-методологического базиса защиты.

Так, в самом общем виде могут быть представлены состояние и основные направления развития защиты информации как первой составляющей общей про блемы информационной безопасности. Общий вывод, очевидно, может быть тот, что несмотря на значительные достижения в теории и в практике защиты, дальнейшее развитие как теории, так и практики должно быть признано задачей повышенной актуальности.

Что касается проблем защиты от информации, то, несмотря на практически всеобщее понимание (по крайней мере, среди специалистов по информатике) важности проблемы, сколько-нибудь регулярные ее исследования и разработки практически не ведутся, что ставит ее в ряд остроактуальных.

Справедливости ради надо отметить, что проблема защиты от информации существенно сложнее проблемы защиты информации в силу того, что угрозы от информации чрезвычайно разнообразны, их воздействие далеко не всегда очевидно, а предотвращение и нейтрализация их требуют не столько технических решений, сколько организационно-правовых и даже политических, причем не только внутригосударственных, но и Межгосударственных и международных.

Особо сложно обстоит дело с определением форм и способов информационного воздействия на людей в силу того, что они исключительно многообразны и далеко не всегда очевидны, а преднамеренное воздействие, как правило, осуществляется изощренно и коварно. Сколько-нибудь полное и объективное выявление этих угроз требует очень глубоких исследований» которые до настоящего времени еще не проведены. В первом приближении можно назвать следующие способы и формы информационного воздействия на людей:

• сокрытие информации, которая необходима людям для правильной ориентации и принятия обоснованных решений;
• дезинформация;
• искажение фактов;
• целенаправленная информационная обработка; недобросовестная реклама и др.

В статье С. Кузиной "Душа в компьютерных сетях" ("Комсомольская правда" от 6.10.95 г.) сообщалось, что "группа московских ученых разработала и уже практикует новый метод, позволяющий так глубоко проникать в тайники подсознания, как Фрейду и не снилось. В перспективе — изобретение компьютерного психоанализа, что может стать страшнее и мощнее изобретения атомной бомбы, потому что оно способно контролировать сознание, вскрывая души, как консервные банки, и меняя начинку по своему вкусу". Ведутся эти работы в Институте компьютерных психотехнологий Российской академии естественных наук.

А в московском рекламном еженедельнике "Экстра-М" № 47 (25.11.95 г.), издаваемом миллионными тиражами и распространяемом не только бесплатно, но и принудительно (раскладывают по почтовым ящикам, не спрашивая нашего согласия, что уже само по себе не совсем законно) на стр. 55 (слева вверху) рекламируется домашний компьютер, оборудованный так называемым шлемом виртуальной реальности, который характеризуется как "крутейшее" периферийное устройство для Вашего компьютера", обеспечивающее "фантастический мир иллюзий с полным ощущением реальности". Другой информации об этом "крутейшем" устройстве в рекламе нет, но белыми буквами на черном фоне, да еще и с восклицательным знаком предупреждается: "Компания не несет ответственности за опасности и приключения, подстерегающие Вас в киберпространстве". Выходит, рекламируют заведомо опасное киберпространство? Это устройство продается в так называемом компьютерном супермаркете в центре Москвы (Садово-Триумфальная ул.), в рекламе приведены телефоны и факс.

Если судить по данным рекламы, то "шлем виртуальной реальности" представляет собою головной убор, оснащенный датчиками, через которые формируемые компьютером сигналы могут воздействовать на определенные участки головного мозга, формируя соответствующие , ощущения, эмоции, иллюзии и т. п. А поскольку возможности программирования для современных ЭВМ практически безграничны, то тем самым открываются практически безграничные возможности целенаправленного воздействия как на физическое, так и на психоэмоциональное состояние человека. А поскольку компьютерная техника распространяется в массовом порядке и совершенно бесконтрольно, то над обществом нависает реальная опасность.

Учитывая возможности глубокого воздействия на психику человека и практически неограниченные возможности распространения информации, можно говорить о новом оружии массового поражения — информационном. По силе воздействия информационное оружие является не менее грозным, чем ядерное, но гораздо изощренней по форме воздействия и коварней по способу применения.

Этим предопределяется настоятельная необходимость крупномасштабных и глубоких исследований информационных угроз в целях поиска рациональных путей их эффективной нейтрализации.

Решение этих сложных научно-технических проблем требует адекватного обеспечения, причем основными (или системообразующими) видами обеспечения являются научно-методическое и кадровое.

Остановимся более подробно на проблемах кадрового обеспечения информационной безопасности.

Данный вопрос применительно к первой составляющей обеспечения информационной безопасности — защите информации — имеет достаточно серьезное практическое разрешение и некоторые теоретико-методологические обобщения. Справедливость сказанного можно подтвердить следующими фактами:

• в настоящее время уже функционирует организованная система подготовки молодых и повышения квалификации работающих специалистов по защите информации (Московский государственный инженерно-физический институт (технический университет), Российский государственный гуманитарный университет, Санкт-Петербургский государственный технический университет, Пензенский государственный технический университет, Обнинский центральный институт повышения квалификации Минатома России и др.);
• в МИФИ и некоторых других вузах проведены всесторонние исследования проблем подготовки кадров по защите информации, результаты которых опубликованы в специальном выпуске журнала "Безопасность информационных технологий" (1994 г., № 2);
• итоги и задачи по совершенствованию системы подготовки кадров по защите информации обсуждены на выездном заседании Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности, состоявшемся в МИФИ 28.09.95 г.;
• в мае 1996 г. проведена Всероссийская научно-практическая конференция по проблемам кадрового обеспечения информационной безопасности.

Мы же, со своей стороны, учитывая всевозрастающую важность и актуальность проблемы защиты от информации и связанной с ней проблемы защиты от информационного оружия, считаем целесообразным начать подготовительные работы по организации подготовки особых специалистов, которых условно назовем "инструкторами по информационной безопасности".