Национальная стратегия и программа перехода России к информационному обществу
Юрий Хохлов
Продвижение к информационному обществу становится важным геополитическим фактором развития в
XXI
веке и должно стать основой долгосрочной стратегии социально-экономического развития России. Только в этом случае можно рассчитывать на равноправное участие в формирующейся мировой экономике, основанной на информации и знаниях.
Еще раз хочу обратить внимание на то, что решить эту задачу невозможно без национальной стратегии и программы перехода России к информационному обществу, которые должны обеспечить координацию разрабатываемых и реализуемых федеральных целевых программ, других инициатив и мероприятий, осуществляемых представителями частного сектора, институтами гражданского общества и международными донорскими организациями. Разработка таких документов – первоочередная задача сегодняшнего дня.
Окинавская хартия глобального информационного общества, подписанная Президентом России В. Путиным наряду с лидерами стран Большой Восьмерки в июле 2000 года, является важным общеполитическим заявлением, обозначившим вектор развития России. Теперь на очереди – появление документов с более конкретными, четко определенными целями, задачами и программными мероприятиями.
Встает вопрос: какие проблемы должны, в первую очередь, найти отражение в программных манифестах государства?
С этой точки зрения представляют несомненный интерес публикации данного номера. Это, прежде всего, материалы двух форумов – объединенной конференции «Технологии информационного общества/ Интернет и современное общество-Россия 2000» (ее материалам был полностью посвящен предыдущий номер) и Всероссийской конференции «Будущее России – создание информационного общества
XXI
века».
Нобелевский лауреат Ж.И. Алферов утверждает, что в России еще сохранилась одна из движущих сил информационного общества – наука и наукоемкие технологии, но ее дальнейшее развитие невозможно без государственной поддержки. Такой же точки зрения придерживается и академик Е.П. Велихов. «Цивилизованное вхождение в информационное общество должно стать долгосрочной стратегией развития России, а государственная программа создания основ информационного общества может послужить объединяющим идейным началом», – считает председатель Экспертного совета Правительства РФ Г.С Хижа.
Совершенствование и развитие законодательной и нормативно-правовой базы также является одним из приоритетов, который должен найти отражение в стратегии и программе перехода России к информационному обществу, так как отсутствие правового регулирования нередко тормозит внедрение информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). В частности, использованию ИКТ в бизнесе сильно мешает отсутствие полноценного пакета документов, юридически обеспечивающих процессы электронных транзакций. Речь идет, прежде всего, о законе «Об электронной цифровой подписи». Поэтому принятие в первом чтении Государственной Думой Закона об электронной цифровой подписи, о чем говорится в статье К.В. Ветрова, является символическим явлением, демонстрирующим движение в нужном направлении.
Говоря о необходимости национальной стратегии, не следует забывать и о значении международного опыта, ведь многие страны успешно двигаются по этому пути уже несколько лет. С этой точки зрения представляет интерес статья о развитии и использовании ИКТ в Корее – в стране, которая за счет успешной реализации общенациональной программы смогла стать одним из лидеров информационного века. Несомненно, заслуживает внимания рецензия на недавно вышедший перевод на русский язык одной из самых известных монографий – книги-предсказания Д. Тапскотта, в которой рассказывается о преимуществах экономики, основанной на знаниях и информации.
В заключение хочу обратить внимание на принятые рекомендации Всероссийской конференции «Будущее России – создание информационного общества
XXI
века». В них также аргументировано говорится о необходимости «признать высоким государственным приоритетом разработку и реализацию национальной стратегии и программы перехода России к информационному обществу».
________________________________________________________
Хохлов Юрий Евгеньевич
- главный редактор
© Информационное общество, 2001, вып. 2, с. 1.