Сегодня наступило время для оценки влияния информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) на экономику, социальную и политическую сферу и жизнедеятельность человека. Это время формирования мировыми лидерами эффективного развития информационного общества и создания более справедливого, процветающего и бесконфликтного мира. Те страны, лидеры которых продолжают игнорировать тенденции построения информационного общества и его развития на основе широкомасштабного использования ИКТ, сегодня занимают последние места в международных рейтингах развития и автоматически переходят в категорию регионов, в которых обострена проблема информационного неравенства.

Впервые предложение о проведение Всемирного саммита на высшем уровне по вопросам информационного общества было официально заявлено на Полномочной конференции Международного союза электросвязи в Миннеаполисе в 1998 году (резолюция 73). К этому времени концепция информационного общества уже стала элементом государственной политики большинства передовых стран мира и широко обсуждалась на разных международных форумах.

Со временем идея проведения Всемирной встречи получила поддержку Генеральной ассамблеи ООН. Резолюция 56/183 от 21 декабря 2001 года ориентировала участников Всемирной встречи использовать потенциал знаний и технологий для содействия достижению целей развития ООН на пороге Тысячелетия и поиска эффективных и новых путей обеспечения общего развития. Была подчеркнута насущная необходимость доступа всех стран к информации, знаниям и ИКТ с целью развития, чтобы они могли воспользоваться всеми преимуществами революции в сфере ИКТ, а также для решения всего спектра вопросов, связанного с информационным обществом.

Сознавая важность использования преимуществ ИКТ и построения информационного общества, Украина начала собственный процесс подготовки к проведению Всемирной встречи задолго до ее начала. В данной статье мы лишь обзорно отобразим основные события этого подготовительного периода в хронологическом порядке.

1. По инициативе президентов России и Киргизии была проведена в два этапа Московско-Бишкекская конференция – с 9 по 11 сентября 2002 года в Бишкеке, а с 23 по 24 октября 2002 года – в Москве. По итогам конференции участниками была принята Декларация, в которой нашло отражение общее понимание проблем развития информационного общества в странах СНГ.

2. 07-09/11/2002 – государственная делегация Украины приняла участие в проведении Паневропейской региональной министерской конференции по вопросам информационного общества.

3. 25/02/2003 в г. Киеве Фондом «Информационное Общество Украины» совместно с Институтом Информационного Общества и Международным Фондом «Возрождение» была проведена международная конференция «Проблемы и перспективы развития информационного общества».

4. 02/04/2003 в Киеве, в рамках проведения Конгресса по вопросам развития информационного общества состоялось заседание координационного совета стран-участниц СНГ по вопросам информатизации при Региональном содружестве в области связи. На заседании был согласован и утвержден план стратегии сотрудничества стран СНГ в области информатизации.

5. 25/06/2003 при инициативе и спонсорской поддержке Фонда «Информационное Общество Украины», а также при содействии Телекома и ИТ-комитетов Американской торговой палаты был проведен круглый стол «Программа «Электронная Украина» – общество и государство», основным результатом которого стало создание Общественной рабочей группы «Электронная Украина», целью работы которой является разработка проекта «Национальной Стратегии Развития Информационного Общества Украины» (www.e-ukraіne.com.ua/forum).

6. 01/07/2003 в Санкт-Петербурге на очередном заседании координационного совета стран-участниц СНГ по вопросам информатизации при Региональном содружестве в области связи было принято Общее заявление стран СНГ по вопросам развития информационного общества (Санкт-Петербургская Декларация).

7. 27/08/2003 было принято Постановление Кабинета Министров Украины № 1347 «О создании Национального подготовительного комитета по обеспечению участия Украины во Всемирном саммите по вопросам информационного общества». В состав комитета вошли представители государственного, частного и общественного секторов, которые совместно работали в четырех основных направлениях: подготовка национального стенда Украины, подготовка официального текста доклада от Украины, подготовка презентационного буклета и обсуждение проектов Декларации принципов и Плана действий Саммита.

8. 04/12/2003 во время проведения Общественного Форума «Общественный сектор ЗА!» состоялось первое публичное представление и обсуждение проекта «Национальная Стратегия Развития Информационного Общества Украины» на национальном уровне.

Анализируя ход и результаты работы Саммита, можно сделать вывод о том, что сегодня развитие информационных процессов носит глобальный характер, а в международных программах развития декларируются приблизительно одинаковые положения. Тем не менее каждая страна мира разрабатывает собственный путь перехода к информационному обществу. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, перед всеми странами стоят одинаковые проблемы на пути рационального использования преимуществ ИКТ, а с другой – каждая страна по-своему выходит из имеющихся реалий в процессе сложного перехода от индустриального общества к информационному. Вследствие развития этих процессов рядом с термином «информационное общество» в международной практике употребляется термин «информационное неравенство». Информационное неравенство имеет место в тех странах, где процесс внедрения ИКТ замедлен, отсутствует общественная мотивация и политическая воля. Анализируя положение на информационной карте мира, можно сказать, что сегодня Украина принадлежит к тем странам, в которых развитие информационного общества только начинается.

Положительным моментом в этом процессе явлется то, что сегодня происходит объединение усилий власти, бизнеса и общественного сектора в ходе развития информационного общества в Украине. Наглядным примером этому стало консолидированное представление нашего государства двумя стендами – «Информационное Общество Украины» и «ИКТ – для процветания Украины» на глобальной выставке «ИКТ для развития», проведение которой стало одним из наиболее представительных мероприятий Женевской стадии Всемирного саммита. В ней приняли участие более 200 правительственных и неправительственных учреждений и организаций из 80 стран мира, которые продемонстрировали новейшие достижения в сфере телекоммуникаций и информатизации. В особенности хочется отметить активность представителей Форума негосударственных организаций телекоммуникационной сферы и информационно-коммуникационных технологий и поблагодарить их за помощь рабочим группам по подготовке представления Украины на Женевском саммите. Участниками этого Форума являются: Ассоциация компьютерных клубов Украины, Ассоциация «Украина – развитие через Интернет», Ассоциация участников рынка беспроводных сетей передачи данных, Всеукраинская общественная организация «Украинское Интернет Сообщество», Фонд «Информационное Общество Украины», Общественная организация «Интерньюз-Украина», Институт информационного общества, Интернет Ассоциация Украины, Прайвеси Украина. Рекомендации Форума негосударственных организаций телекоммуникационной сферы и ИКТ были включены в текст доклада главы Государственного комитета связи и информатизации Украины Олега Яценка, который на пленарном заседании осветил актуальные вопросы развития информационного общества, среди которых – доступность лицензионного программного обеспечения, необходимость обеспечения доверия и безопасности при использовании ИКТ, необходимость создания новой международной системы информационной безопасности, которая должна быть введена на национальном, региональном и международном уровнях. В ходе выступлений на пленарном заседании была поддержана инициатива Украины о необходимости расширения пунктов коллективного доступа на базе сети узлов почтовой связи с целью обеспечения равного доступа к информации.

Одним из многочисленных мероприятий Всемирного саммита по вопросам информационного общества, в работе которого приняла участие украинская государственная делегация, стал круглый стол «Создание цифровых возможностей». Олег Яценко в своем выступлении остановился на опыте Украины в развитии инфраструктуры информационного общества и преодолении информационного неравенства.

Основным вкладом со стороны общественного сектора стало представление модераторами Общественной рабочей группы «Электронная Украина» проекта «Национальная Стратегия Развития Информационного Общества Украины» вниманию иностранных специалистов с целью получения международной экспертизы данного документа как одного из составляющих этапов реализации стратегии. В процессе переговоров с участниками Саммита (официально было зарегистрировано 13 тысяч участников из 161 страны) были налажены партнерские связи для усовершенствования проекта Стратегии. В процессе доработки и внесения изменений в текст Стратегии важной считалась позиция представителей тех стран, в которых подобные Стратегии уже внедрены и действуют на практике. Для Украины нужны как успешные примеры внедрения, так и анализ трудностей и препятствий на этом пути.

Параллельным мероприятием в рамках проведения Саммита стало мероприятие Глобального Партнерства во имя Знания (Global Knowledge Partnershіp), на котором была представлена проектная деятельность организаций стран Восточной Европы и Центральной Азии. Украину в этой глобальной сети, начиная с весны 2003 года, представляет всеукраинский Фонд «Информационное Общество Украины», который во время проведения этого мероприятия получил статус регионального координатора GKP в странах Восточной Европы и Центральной Азии на 2004 год.

Проведение первого этапа Всемирного саммита по вопросам информационного общества оказалось более чем плодотворным, поскольку представителями 161 страны мира были утверждены проекты двух основных документов – Декларации принципов и Плана действий, общее видение и цель которых состоят в следующем: «построение на основе солидарности, партнерства и уважения к разнообразию культур, этических и моральных ценностей ориентированного на интересы людей и развитие, справедливого глобального информационного общества для всех».

Итак, 16–18 ноября 2005 года, в рамках проведения второй стадии Саммита в Тунисе, весь цивилизованный мир увидит первые результаты разработки и возможного воплощения электронных стратегий каждой страны. Как и другие страны мира, Украина активно будет готовиться к участию в этом событии. Сегодня мы должны совместно стремиться к тому, чтобы надлежащим образом сформировать консолидированную позицию Украины в направлении развития информационного общества. Очевидно, что от этого результата во многом будет зависеть уровень социально-экономического развития и международное положение нашей страны в последующие 10–15 лет.