Всероссийский форум "Интеллектуальные ресурсы регионов России на рубеже тысячелетия"
Резолюция
С 11 по 13 апреля 2000 г. в Ярославле по инициативе администрации Ярославской области и под эгидой Совета Безопасности Российской Федерации прошел Всероссийский форум «Интеллектуальные ресурсы регионов России на рубеже тысячелетий».
В его организации и проведении приняли участие Минобороны России, Миннауки России, Минсвязи России, МЧС России, Госстандарт России, РАН, Российское агентство по системам управления, Ассоциация «Центральная Россия», Российский фонд фундаментальных исследований, а также ряд других организаций.
Цель форума – усиление координации деятельности предприятий российской оборонной промышленности, федеральных и региональных органов государственной власти для создания конкурентоспособной продукции в области средств информатизации, телекоммуникации и связи, развития отечественных интеллектуальных технологий двойного применения, выхода на мировой информационный рынок.
В рамках форума в формате телемоста между Москвой и Ярославлем прошло заседание «круглого стола» на тему: «Проблемы развития оборонного комплекса, оборонный заказ и технологии двойного применения», проведены три конференции:
«Интеллектуальные технологии в решении проблемы качества»;
«Интеллектуальные технологии двойного применения»;
«Проблемы организации использования результатов научно-технической деятельности в интересах экономического и социального развития регионов Российской Федерации».
В ходе этих конференций было заслушано 147 докладов.
Всего в работе форума приняло участие более 650 человек. Среди них – представители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, высших учебных заведений и научных организаций из 15 регионов Российской Федерации, а также представители Белорусской Республики.
Участники форума и проходивших в его рамках конференций отмечают,
что одним из важнейших стратегических ресурсов России, обеспечивающих возможность успешного развития науки, культуры, экономики и обороноспособности Российской Федерации на рубеже тысячелетий, является интеллектуальный потенциал и интеллектуальные ресурсы страны.
Экономический кризис, недостаточно эффективные социально-экономические преобразования обусловили существенное замедление научно-технического прогресса в стране, привели к оттоку высококвалифицированных специалистов в коммерческие структуры как внутри страны, так и за рубеж. Происходит спад в госсекторе наукоемкого производства, являющегося базой развития экономики и оборонного потенциала страны. Сокращение производства отечественных наукоемких технологий, использование зарубежных технологий, в частности, в системе военного и государственного управления, создают угрозу информационной безопасности, технологической независимости России в важнейших сферах жизнедеятельности общества.
Решение задач реформирования Вооруженных Сил РФ, переоснащения их современной техникой, в том числе за счет принятия на вооружение уже разработанных образцов военной техники, сдерживается недостатком финансирования оборонного комплекса. Вместе с тем все еще находящиеся на высоком уровне интеллектуальные отечественные ресурсы, обеспечивающие сопоставимые с мировым уровнем возможности развития, используются явно недостаточно. Не в полной мере задействованы возможности российских организаций и структур, в частности, объединения «Росинформресурс» Миннауки, для организации межрегионального обмена результатами научно-технической деятельности.
Неразвитость рынка информационных услуг и отечественных информационных технологий не позволяет обеспечивать эффективное использование разработанных средств и технологий. Ряд перспективных разработок в области обороны, выполненных оборонными предприятиями центра и регионов, негосударственными организациями, не находят спроса.
Форум отмечает, что принятые ранее программы поддержки отечественных производителей наукоемких технологий (продукции) практически не финансируются государством. Не принимаются меры по сохранению и развитию интеллектуального потенциала России как базы для роста отечественного научно-технического и производственного комплекса, подъёма экономики и обороноспособности страны.
Участники форума полагают важным:
совершенствовать деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по сохранению и развитию интеллектуальных ресурсов, систем формирования и распространения научно-технической информации;
создать условия для обеспечения устойчивого развития оборонно-промышленного комплекса, совершенствовать механизм финансирования государственного оборонного заказа (ГОЗ), контроля за погашением долгов по ГОЗ;
принять дополнительные меры и усилить государственное регулирование по повышению качества продукции, в частности, отечественных информационных технологий двойного применения, по повышению их конкурентоспособности на мировом рынке;
активизировать деятельность рынка интеллектуальных технологий двойного применения, совершенствовать правила участия в международной торговле;
обеспечить финансирование принятых ранее программ поддержки отечественных производителей средств двойного применения;
совершенствовать систему подготовки кадров по перспективным интеллектуальным информационным технологиям;
шире использовать возможности российского сегмента глобальной информационно-телекоммуникационной сети Интернет для маркетинга и обмена информацией в области информационных технологий.
Участники форума полагают целесообразным просить:
Правительство Российской Федерации:
обеспечить поддержку реализации Межведомственной научно-технической программы развития отечественных интеллектуальных технологий двойного назначения на 2000–2003 гг.;
рассмотреть возможность создания системы сертификации качества вооружения и военной техники, а также информационных технологий для систем государственного и военного управления;
продолжить совершенствование системы подготовки кадров в области перспективных оборонных, информационных, интеллектуальных технологий с учётом потребностей в соответствующих специалистах как федеральных, так и региональных структур;
усилить государственную поддержку развития и уровень финансирования национальной сети открытых телекоммуникаций для науки и высшей школы;
усилить государственную поддержку развития федеральных и межрегиональных баз и банков данных;
органы государственной власти субъектов Российской Федерации:
активизировать деятельность по развитию региональных информационных ресурсов и их согласованию с федеральными информационными ресурсами.
Участники выражают признательность Оргкомитету форума и конференций, всем организациям и фирмам, принявшим участие в их организации и проведении.
© Информационное общество, 2000, вып. 3, с. 57 - 58.