Перспективы участия учреждений культуры России в европейских проектах
Н.В. Браккер, Л.А. Куйбышев
Введение
Сотрудники Центра ПИК принимают участие в международных конференциях EVA (Electronic Imaging and the Visual Arts – Электронные изображения и визуальные искусства), организаемых при поддержке Комиссии Европейского Сообщества, с 1996 года, а с 1998 года проводят международную конференцию EVA в Москве. Начиная с первых конференций, мы изучали возможности участия российских учреждений образования и культуры в программах и проектах Еврокомиссии. Несмотря на то, что принципиальных препятствий для участия российских учреждений в европейских проектах нет, только Государственный Исторический музей участвовал в нескольких научно-исследовательских проектах 4-й рамочной программы, которая реализовывалась в 1994 - 1998 гг. В реализуемой сейчас 5-й рамочной программе пока ни одно учреждение культуры из России, по нашим сведениям, участия не принимает.
Участие в конкурсах организовано следующим образом. Создается консорциум из будущих участников проекта – научно-исследовательских организаций, университетов, технологических фирм, правительственных учреждений, учреждений культуры. Обычно в консорциум входят 7-12 организаций, а проект рассчитан на 2 – 3 года. В консорциуме должно быть как минимум 2-3 организации из стран-членов ЕС; основной контрактор – менеджер проекта, должен быть из страны – члена ЕС. Составляется и подается на конкурс заявка в соответствии с правилами Комиссии. Заявки рассматриваются независимыми экспертами (25-30 человек) по формальным и содержательным критериям. Прошедшие экспертизу проекты (выигрывает в среднем одна из 10 поданных заявок) вступают в стадию переговоров с Комиссией, во время которой уточняются финансовые вопросы (обычно проекты финансируются Комиссией не полностью, участники проекта должны обеспечить до 50% софинансирования) и состав работ. После стадиии переговоров наступает этап составления и подписания контракта, и только после этого проект можно считать окончательно принятым. Таким образом, весь процесс занимает около года.
Одним из первых условий успеха является выбор организации – менеджера проекта. Это должна быть организация из страны – члена ЕС, имеющая успешный опыт составления и подачи заявок на конкурсы и реализации проектов, хорошо разбирающаяся в требованиях и приоритетах Комиссии, имеющая хорошую репутацию и возможности создать работоспособный консорциум, руководить реальной работой по проекту и вести достаточно сложную и объемную отчетность при его реализации.
Европейские организации не имеют специальной мотивации для привлечения российских организаций в свои консорциумы, недостаточно представляют российскую ситуацию и боятся связываться с непредсказуемыми партнерами. Российские организации не имеют практически никакой информации о европейских проектах и программах, условиях и правилах участия в них, практического опыта участия в проектах, имеют недостаточно сотрудников со знанием европейских языков, способных быть менеджерами проекта с российской стороны. Вероятно, все страны Центральной и Восточной Европы сталкиваются с аналогичными трудностями, хотя ситуация там не столь катастрофическая, как в России.
Есть некоторые надежды, что в рамках 5-ой рамочной программы эта, казалось бы, безвыходная ситуация начнет некоторым образом меняться, так как, по некоторым признакам, Еврокомиссию сложившаяся ситуация также не устраивает.
Программа Комиссии Европейского сообщества
"Технологии информационного общества"
Пятая рамочная программа Европейской Комиссии по исследованиям и разработке технологий (1999-2003) разделена на пять тематических и три горизонтальных программы. Программа "Технологии информационного общества" (ТИО) является самой большой из всех тематических программ исследований и разработок, с бюджетом в 3600 миллионов евро.
Программа ТИО, главным образом, нацелена на то, чтобы обеспечить наиболее эффективное использование возможностей информационного общества для жизни и работы. Под этим подразумевается улучшение доступа к информации; достижение соответствия и качества услуг, предоставляемых населению, его реальным потребностям, в особенности, потребностям инвалидов и престарелых граждан; предоставление больших возможностей гражданам при исполнении различных ролей в обществе – служащих, предпринимателей, клиентов и т.д.; содействие развитию творчества; предоставление более широких возможностей для обучения; развитие многоязычия и культурного разнообразия в информационном обществе; обеспечение всеобщего доступа к информации за счет максимального упрощения интерфейсов следующего поколения и реализации принципа "разработки для всех".
Основная роль в программе ТИО принадлежит мультимедийным ресурсам. Цель состоит в том, чтобы сделать Европу ведущим континентом в этой области и позволить ей реализовать свой творческий и культурный потенциал.
Рабочая программа ТИО включает планы по четырем ключевым направлениям, дополняющим друг друга на пути к достижению общей цели – повышение удобства использования ресурсов информационного общества. Вот эти ключевые направления и их бюджет на 5 лет:
ТАБЛИЦА
Ключевое направление III – Ресурсы и средства мультимедиа
Это ключевое направление ставит своей целью улучшение функциональности, полезности и приемлемости будущих информационных продуктов и услуг, содействие развитию языкового и культурного разнообразия для более активного и эффективного продвижения и использования культурного наследия Европы, стимулирование творческого потенциала и дальнейшее совершенствование образовательных и учебных систем для реализации концепции пожизненного обучения. Работа охватывает новые модели, методы, технологии и системы для создания, обработки, управления, сетевого взаимодействия, доступа и эксплуатации электронных ресурсов, включая аудиовизуальные. Это направление объединяет прикладные исследования – в основном, в области издательской деятельности, аудиовизуальной информации, культуры, образования и обучения, а также общие исследования в области языковых технологий и технологий создания информационных ресурсов во всех сферах.
Электронное наследие и информация в области культуры – одна из пяти главных областей исследования и разработки технологий с целью усилить вклад библиотек, музеев и архивов в нарождающуюся экономику культуры и поэтому охватывает все аспекты экономического, научного и технологического развития. Работа координируется Отделом прикладных программ по культурному наследию D2 в рамках Генеральной дирекции по информационному обществу Комиссии Европейских сообществ в Люксембурге.
Для организации деятельности по Ключевому направлению 3 закончены уже 3 конкурса проектов (два – в 1999 году и один – в 2000 году), сейчас рассматриваются заявки 4-го конкурса. В 1999 году объявлялись конкурсы по разделам 2.3:
Доступ к научному и
культурному наследию
(принято к реализации 13 проектов) и 2.4:
Сохранение культурного наследия в электронной форме
(принято к реализации 7 проектов);
в 2000 году – по разделам 1.4.:
Доступ к электронным собраниям ресурсов по культуре и науке,
1.5.:
Апробирование новых способов организации доступа к ресурсам по науке и культуре
и 1.6.:
Виртуальное представление культурных и научных объектов.
В рамках первых трех конкурсов поддержано более 30 новых проектов по культурному и научному наследию. Конкурсы 2001 года пройдут по направлениям «Наследие для всех» и «Электронные коллекции нового поколения».
Меры поддержки проектов по культурному и научному наследию
Кроме проектов, направленных на научные исследования и разработки в области новых информационных и коммуникационных технологий и их использования в культуре и науке, программой «Технологии информационного общества» поддерживаются разнообразные дополнительные мероприятия, призванные оказывать помощь консорциумам как на стадии подготовки заявок, так и для распространения информации о ходе работ и результатах проектов.
В 1999 году в ходе первого конкурса заявок были поддержаны и реализуются в настоящее время проекты CULTIVATE-EU - Cultural Heritage Applications Network (сеть приложений по культурному наследию) и DELOS - A Network of Excellence on Digital Libraries (образцовая сеть электронных библиотек). В последующих конкурсах поддержаны проекты Cultivate-CEE (распространение Cultivate-EU на Центральную и Восточную Европу) и CELIP (информационная платформа лицензирования в Центральной и Восточной Европе – образовательный проект для библиотек). В первом конкурсе 2000 года прошли экспертую оценку и приняты к рассмотрению проект EVAN (конференции EVA и сетевое взаимодействие), проект по организации национального узла CULTIVATE в Израиле, а также некоторые другие проекты, относящиеся к мерам поддержки основных научно-исследовательских проектов программы ТИО. На второй конкурс подана заявка на проект CULTIVATE – Russia (организация в России национального узла CULTIVATE), которая проходит сейчас этап экспертной оценки.
Проект CULTIVATE-EU
Цель проекта – организация сети культурного наследия для поддержки научных исследований и разработок, осуществляемых в рамках Ключевого направления III “Ресурсы и средства мультимедиа ” программы ТИО.
Организован общеевропейский сервер CULTIVATE [
http://www.cultivate-eu.org
], который включает в себя:
информацию о проекте, партнерах, целях, задачах и мероприятиях,
ссылки на другие службы CULTIVATE,
новости (обновляется ежемесячно),
информацию о программе ТИО,
информацию о конкурсах по электронному наследию и культуре (DIGICULT),
информацию о результатах проектов,
ссылки на сайты по сходной тематике.
Организован ежеквартальный Интернет-журнал CULTIVATE Interactive [
http://www.cultivate-int.org
], в котором публикуются статьи по тематике и проектам DIGICULT и смежным вопросам, ведутся специальные колонки «За Веб-сайтом», «Национальные узлы», новости, события и пр.
Организован список рассылки CULTIVATE-list (majordomo@ukoln.ac.uk) для открытых дискуссий по вопросам, связанным с электронным наследием в программе ТИО. По списку рассылается информация о конкурсах программы, о событиях, о новостях на сайте проекта, ведется поиск возможных партнеров.
В рамках проекта ведется мониторинг (CULTIVATE policy monitoring), в результате которого будет составлен справочник организаций, заинтересованных в участии в проектах или использовании результатов, полученных в рамках проектов DIGICULT. Кроме того, организуется документальный сервер CULTIVATE (CULTIVATE document server), на котором будет представлена XML база данных документов, проиндексированных по 15 полям Dublin Core.
Узлы сети организованы во всех странах – членах Европейского Сообщества. Национальные узлы имеют целью содействовать кооперации на европейском уровне и координации деятельности на национальном уровне. Все национальные узлы имеют одинаковую структуру и предоставляют информацию на английском языке и на национальном языке.
Каждый национальный узел:
ведет национальный список рассылки;
национальный Веб-сервер [
http://www
.<nat>.cultivate-eu.org]
организует информационные семинары не реже раза в год,
организует учебные семинары,
дает консультации.
Проект рассчитан на 3 года; Европейская Комиссия финансиреут только деятельность на общеевропейском уровне, а национальные узлы финансируются соответствующими странами.
Проект CULTIVATE-CEE
Это проект по расширению CULTIVATE на 10 стран Центральной и Восточной Европы (Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия, Эстония), имеющий целью организацию Сети культурного наследия, предоставление информации о проектах ТИО, связанных с культурным наследием, и расширение участия организаций из стран Центральной и Восточной Европы в научно-исследовательских проектах программы ТИО. Задачи проекта – выявление организаций по культурному наследию, которые потенциально могут принимать участие в европейских проектах, организация национальных контактных пунктов и ВЕБ-серверов, проведение информационных и учебных семинаров по программе ТИО и правилам оформления и подачи заявок, поиск возможных партнеров, публикации в интерактивном журнале CULTIVATE, ведение базы данных документов, распространение информации о европейских проектах.
Проект CULTIVATE-Russia
На проходящий сейчас конкурс европейских проектов подана заявка на проект CULTIVATE-Russia – организация Российского узла CULTIVATE как элемента сети CULTIVATE в Центральной и Восточной Европе и сети CULTIVATE в странах Европейского Сообщества.
Цели проекта аналогичны целям других проектов CULTIVATE – распространение информации о программе ТИО в российских организациях по культурному наследию, помощь в составлении качественных заявок на проекты, установление связей между организациями по культурному наследию России и других европейских стран, обмен информацией на европейском уровне, информационные и учебные семинары, участие в интерактивном журнале CULTIVATE.
Участники консорциума проекта CULTIVATE-Russia:
Британский Совет в Москве,
Российская сеть культурного наследия,
Библиотека Челябинского университета,
Ассоциация музеев г. Смоленска,
Отдел архивов Хабаровской краевой администрации,
Центр по проблемам информатизации сферы культуры Минкультуры Российской Федерации.
Конференции EVA и проект EVAN
Проект EVA Cluster и конференции EVA
Проект EVAN (Electronic Imaging & The Visual Arts Networking) был подан на первый конкурс проектов 2000 года, одобрен экспертами, прошел стадию переговоров с Комиссией и сейчас находится в стадии заключения контрактов.
Этот проект является логическим продолжением проектов EVA Cluster I и EVA Cluster П, которые был реализованы в 4-й рамочной программе Еврокомиссии. В рамках этих проектов проводились конференции EVA (Electronic Imaging & the Visual Arts) - «Электронные изображения и визуальные искусства», организуемые фирмой VASARI Enterprises (Великобритания) по поручению и при финансовой поддержке Комиссии Европейского Сообщества.
Конференции EVA проводятся уже одиннадцатый год в разных странах; каждый год проводится "большая EVA" в Великобритании, а также несколько конференций в других европейских странах, посвященных более специальным вопросам. В 1998 году впервые конференции EVA выходят за рамки Западной Европы: кроме конференций во Флоренции, Париже, Кембридже (Великобритания), Афинах, Вене, Берлине конференции проводились в Лос-Анжелесе (США), в Джифу (Япония) и в Москве. В 1999 году конференции EVA состоялись во Флоренции, в Техасе, в Нью-Йорке, в Эдинбурге (Шотландия), в Москве, в Берлине.
В последние годы темы конференций становятся значительно шире, чем название Electronic Imaging & the Visual Arts и включают общие вопросы применения новых технологий в культуре и искусстве, конкретные проекты и разработки, проблемы прав на интеллектуальную собственность, проблемы образования, международное сотрудничество, программы и проекты Комиссии Европейского Сообщества. Во время конференций проводятся учебные семинары, рабочие группы, круглые столы, выставки и фестивали. В работе конференций участвуют представители Комиссии Европейского Сообщества, организации, участвующие в европейских проектах, представители правительственных учреждений, музеев, библиотек, архивов, научно-исследовательских организаций, университетов, коммерческих организаций, разработчики и производители вычислительной техники, телекоммуникаций и пр.
Вот несколько цифр:
в июле 1999 года - 10-я годовщина международных конференций EVA,
за 10 лет проведено более 30 конференций в разных странах мира,
только в 1998 году в конференциях EVA приняло участие более 2000 человек,
за 10 лет на конференциях EVA было представлено более 1000 докладов.
Комиссия Европейского Сообщества придает большое значение проведению конференций EVA в России.
Первая Московская EVA состоялась в помещении Государственной Третьяковской галереи 26 – 30 октября 1998 года. В конференции приняли участие 600 делегатов из 25 городов России, представители Комиссии Европейского Сообщества, Министерства культуры России, Министерства науки и технологий России, было представлено 70 докладов и сообщений. Во время конференции проходила выставка «Мультимедиа в культуре, искусстве и образовании», на которой 40 организаций представили 140 изданий на CD-ROM, программные продукты и оборудование.
Вторая Московская EVA’99 также проходила в Государственной Третьяковской галерее 25 - 29 октября 1999 г. Тема конференции: «Новые информационные технологии и всемирное культурное наследие в новом тысячелетии». На конференцию собрались представители Министерства культуры и Министерства науки и технологий России, Московской делегации Комиссии Европейского Сообщества, специалисты из Австрии, Франции, Италии, Бельгии, Шотландии, США, Израиля, Японии, Кореи, Китая, Латвии, Украины; из Москвы, Санкт-Петербурга и еще 30 регионов России; представлено более 100 докладов по актуальным вопросам информатизации сферы культуры. На выставке «Мультимедиа в культуре, искусстве и образовании» были представлены мультимедиа CD-ROM, Интернет-сайты, базы данных, программное обеспечение, оборудование, видеофильмы по культуре, искусству и гуманитарному образованию. В выставке приняли участие 40 организаций из России, Украины, Латвии, США.
Третья Московская EVA проходила опять в Государственной Третьяковской галерее с 30 октября по 3 ноября 2000 года, ее темой стала «Электронная конвергенция: новые технологии в музеях, галереях, библиотеках и архивах». В качестве участников конференции и выставки EVA’2000 Москва зарегистрировано более 800 человек. При этом значительно расширилась их география. Зарегистрирован 21 участник из стран дальнего и ближнего зарубежья, в том числе из Люксембурга, Нидерландов, Великобритании, Германии, Италии, США, Финляндии, Венгрии, Польши, Ганы, Камеруна, Латвии, Азербайджана, а также представители Белоруссии, Украины, Москвы, Петербурга и ещё 40 городов и регионов России и СНГ. Всего на конференции было представлено 130 докладов.
В опубликованном сборнике содержится 110 докладов, что на 33 работы больше, чем в прошлом году.
В выставке "Мультимедиа в культуре, искусстве и образовании" участвовало 40 организаций, было представлено 90 продуктов - это не только мультимедиа CD-ROM по культуре, искусству и образованию, но и интернет-сайты, программные продукты и технические средства для учреждений культуры и образования. Материалы конференции и иллюстрированный электронный каталог выставки размещены в интернете (http://
www.artinfo.ru/eva
,
http://eva
.tretyakov.ru), прямая видеотрансляция конференции велась в интернете компанией «Мощные компьютерные технологии» и сейчас доступна на
http://www.a-z.ru
. Планируется издание материалов конференции и выставки на CD-ROM.
Результаты проведения конференций EVA в Москве сказываются не только количественно, но и качественно. На двух предыдущих конференциях мы неоднократно подчёркивали необходимость и важность использования метаданных для создания глобальных информационных ресурсов, включая ресурсы библиотек, музеев, архивов, органов охраны недвижимых памятников и других учреждений культуры. Это, собственно, и является главной отличительной чертой наших конференций. И вот, в этом году слова "электронная конвергенция" не только стали определяющими в теме конференции, но и позволили сформировать отдельную секцию - совместное заседание АДИТ и музейных библиотек.
Впервые на конференции EVA’2000 Москва организованы семинары-практикумы по различным аспектам информатизации библиотек, музеев, органов охраны памятников истории и культуры, по стандартам и метаданным (в рамках проекта DELOS), по электронной коммерции.
Одним из важнейших на сегодняшний день становится вопрос интеграции региональных информационных ресурсов. Благодаря поддержке Института "Открытое общество" (фонд Сороса – Россия) нам удалось организовать отдельный семинар, посвящённый этим вопросам. Вообще, значение и важность поддержки программ и проектов по информатизации в различных областях культуры, которую осуществляет Институт "Открытое общество", трудно переоценить. Именно поэтому в программу конференции EVA’2000 Москва была включена отдельная секция, посвящённая программам и проектам, поддержанным этим Институтом.
И, как всегда, одним из основных вопросов на конференциях EVA’ Москва был вопрос о расширении международного сотрудничества и участии российских учреждений культуры в проектах Комиссии Европейского сообщества в области новых информационных технологий в сфере культуры, искусства и образования. Наши конференции дают определённый толчок в этом направлении, уже после проведения EVA’98 и EVA’99 Москва было завязано много международных деловых контактов. Мы уверены, что международное сотрудничество ещё более расширилось и укрепилось и на конференции EVA’2000. В этом году проблемы международного сотрудничества обсуждались на секции «Развитие Сетей Культурного Наследия в России и Европейском сообществе: практический опыт и перспективы. Проект Cultivate Russia”, проходившей в Государственном Дарвиновском музее, и на пленарном заседании в Государственной Третьяковской галерее.
На EVA’2000 Москва большое внимание было уделено роли государственных организаций и учреждений в вопросах информатизации культуры, особенно роли Министерства культуры, а также роли других ведомств и организаций.
Проект EVAN
Проект EVAN, также, как и проекты серии CULTIVATE, относится к мерам поддержки научно-исследовательских проектов ТИО и имеет основной целью содействие в достижении устойчивого лидерства Европейского Сообщества в исследованиях, разработках и внедрении новых информационных и коммуникационных технологий для сохранения, исследования, популяризации культурного и научного наследия и обеспечения широкого доступа к нему.
В рамках проекта планируется:
проведение трех основных конференций, семинаров и рабочих групп в странах - членах EC (Средиземноморье, Центральная Европа, Северная Европа),
2 –3 ежегодных конференции в других странах (Япония, США, Россия),
организация виртуальных выставок, посвященных научно-исследовательским проектам 5-й рамочной программы,
организация ВЕБ-сервера конференций EVA для представления докладов, материалов семинаров и рабочих групп, выставок, организации общения между конференциями,
внедрение новых технологий на конференциях EVA,
подготовка аналитических материалов по участию европейских и международных организаций в научно-исследовательских проектах Еврокомиссии и по внедрению результатов проектов,
подготовка предложений по организации программ и проектов Еврокомиссии.
С российской стороны предполагается участие в проекте Центра ПИК Минкультуры России.
Выводы
Если проекты CULTIVATE-Russia и проект EVAN будут поддержаны Еврокомиссией, они смогут дать существенный толчок для более широкого участия российских учреждений культуры и образования в программах и проектах Комиссии Европейского Сообщества. Собственно, проведение международных конференций EVA в Москве уже внесло весомый вклад в международное сотрудничество и оказало большое влияние на привлечение российских организаций к участию в дополнительных мероприятиях по поддержке научно-исследовательских проектов. Представители Еврокомиссии и участники европейских проектов, посетившие Россию за последние 3 года и участвовавшие в конференциях EVA и других международных конференциях, увидели, что, кроме уникального культурного наследия, в России есть организации и специалисты, которые могут полноправно участвовать в Европейских проектах. Расширилось и участие российских специалистов в международных конференциях в России и за рубежом. Завязались некоторые контакты, которые сами по себе еще не привели к широкому участию России в европейских проектах, но без которых такое участие невозможно в принципе.
Российским организациям культуры и образования, которые хотели бы участвовать в европейских проектах, необходимо приготовиться к долгой и непростой работе по налаживанию контактов с зарубежными коллегами; готовить специалистов со свободным знанием иностранных языков, в первую очередь, английского, занятых исключительно вопросами международного сотрудничества; к длительной процедуре подбора партнеров и составления заявок на проекты, которая может не увенчаться успехом, если проект не будет принят Комиссией.
Однако общие усилия специалистов разных стран и Комиссии Европейского Сообщества, предпринимавшиеся в последние годы, подписание соглашения о научно-техническом сотрудничестве между Россией и ЕС, а также общее улучшение международной обстановки и стремление разных стран к сотрудничеству, вселяют в нас уверенность, что такое сотрудничество обязательно будет укрепляться и развиваться, а Россия займёт достойное место в европейских проектах, в первую очередь, по культуре, искусству, образованию и новым информационным технологиям.
Ссылки
Бернард Смит (Комиссия Европейского Сообщества) Исследовательская программа Европейской Комиссии – "Электронное наследие и информация в области культуры".// Материалы международной конференции «Управление электронными ресурсами библиотек».– Москва. – 17 – 19 апреля 2000 г.
Бернард Смит (Комиссия Европейского Сообщества) Исследования по культурному и научному наследию: стратегические цели и достижения.// Материалы международной конференции «Электронные изображения и визуальные искусства» EVA’2000 Москва. - 30 октября – 3 ноября 2000 г.
Бернард Смит (Комиссия Европейского Сообщества) Новые меры поддержки проектов по культурному и научному наследию в программе «Технологии информационного общества» //Материалы международной конференции «Электронные изображения и визуальные искусства» EVA’2000. – Москва. – 30 октября – 3 ноября 2000 г.
Кристиан Дорф (Институт немецких библиотек, Берлин, Германия) Программа Cultivate в странах Европейского Союза: намеченные цели и ожидаемые результаты //Материалы международной конференции «Электронные изображения и визуальные искусства» EVA’2000 Москва. – 30 октября – 3 ноября 2000 г.
Моника Зегберт (Проект Тасис-РГБ и Cultivate Russia) Программа Cultivate в странах Восточной Европы. Cultivate Russia как следующий шаг развития //Материалы международной конференции «Электронные изображения и визуальные искусства» EVA’2000 Москва. – 30 октября – 3 ноября 2000 г.
Джеймс Хемсли (ВАЗАРИ, Великобритания), Леонид Куйбышев Проект EVAN и перспективы международных конференций EVA // Материалы международной конференции «Электронные изображения и визуальные искусства» EVA’2000 Москва. – 30 октября – 3 ноября 2000 г.
Браккер Надежда Викторовна -
главный специалист Центра по проблемам информатизации сферы культуры Министерства культуры Российской Федерации, ученый секретарь конференции EVA Москва
Куйбышев Леонид Абрамович -
начальник Центра Мультимедиа технологий, председатель Оргкомитета конференций EVA Москва
© Информационное общество, 2001, вып. 2, с. 10-15.