Совместное заявление Правительства Российской Федерации и Комиссии Европейских сообществ
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В. Булгак и Член Комиссии Европейских сообществ М. Бангеманн приняли во внимание ряд важных факторов, изложенных ниже:
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами – с другой, вступило в силу в декабре 1997 года и содержит в статье 71 ссылку на «Почтовые услуги и телекоммуникации», а в статье 77 – на «Связь, информатику и информационную инфраструктуру»;
конференция министров европейских государств «Глобальные информационные сети – осознание их потенциала», состоявшаяся в Бонне в июле 1997 года, приняла Боннскую декларацию;
на встрече в июле 1997 года между Председателем Правительства Российской Федерации и Председателем Комиссии Европейских сообществ были достигнуты договоренности о совместном сотрудничестве;
сотрудничество в области телекоммуникаций в рамках программы ТАСИС успешно осуществляется с 1992 года;
развитие деятельности в области создания в России информационного общества и его интеграции в общеевропейское информационное общество имеет важное значение для российской экономики;
визит Члена Комиссии Европейских сообществ М. Бангеманна в Москву в рамках проведения первого круглого стола представителей деловых кругов Российской Федерации и ЕС 6–7 октября 1997 года и переговоры с представителями Правительства Российской Федерации о путях развития сотрудничества между соответствующими ведомствами Российской Федерации и Комиссией Европейских сообществ по созданию информационного общества имели положительные итоги;
в ходе заседаний, посвященных созданию информационного общества и проводившихся в рамках второго круглого стола представителей деловых кругов Российской Федерации и ЕС, состоявшегося 19–20 мая в Брюсселе, специальная группа предложила учредить рабочую группу по рассмотрению вопросов, связанных с созданием информационного общества.
Господин В. Булгак и господин М. Бангеманн достигли понимания о том, что в целях создания общеевропейского информационного общества сотрудничество между соответствующими органами Российской Федерации и службами Комиссии Европейских сообществ могло бы развиваться по следующим направлениям:
1. Инициативы по построению инфраструктуры и нормативной базы информационного общества, включая следующие области:
политика и регулирование в сфере телекоммуникаций и информационных услуг, включая принципы выдачи разрешений и развитие конкуренции;
политика и законодательство в области информатизации управления информационными ресурсами, защиты данных, включая информационную безопасность, и охраны прав на интеллектуальную собственность;
политика борьбы с преступностью в области информационных технологий;
стратегия инвестирования в сектор телекоммуникаций и информации, включая внедрение новых технологий и видов их применения;
стратегия интеграции в глобальные информационные сети, такие, как Интернет, и их широкое использование;
стандартизация и сотрудничество с такими европейскими организациями, как Европейский институт стандартов в области телекоммуникаций (ЕТСИ).
2. Содействие развитию промышленного и коммерческого секторов путем осуществления совместных инициатив в следующих областях:
содействие участию России в программе научных исследований и разработок Комиссии Европейских сообществ «Технологии информационного общества”;
услуги в области мультимедиа;
лингвистические проблемы глобального информационного общества;
электронная торговля;
глобальный рынок для малых и средних предприятий;
включение Российской Федерации в трансъевропейские сети телекоммуникаций;
совершенствование управления и реструктуризация предприятий путем использования информационных и коммуникационных технологий.
3. Инициатива по разработке программы стажировок российских сотрудников, занимающихся данной проблематикой в государственном и частном секторах, с целью подготовки кадров, необходимых для развития информационного общества. Программа могла бы предусматривать краткосрочную подготовку кадров в Комиссии Европейских сообществ, а также в промышленных компаниях.
4. Реализации этих мероприятий могло бы способствовать включение данной темы в повестку дня соответствующего подкомитета, учрежденного на основании вышеупомянутого Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Этот подкомитет, деятельность которого будет финансироваться в соответствии с обычной процедурой, принятой для подкомитетов, будет служить форумом для обсуждения и решения вопросов, связанных с сотрудничеством в сфере развития информационного общества. Кроме того, господин В. Булгак и господин М. Бангеманн с удовлетворением отметили намерение предложенной представителями деловых кругов Рабочей группы по информационному обществу, упомянутой во вводной части настоящего документа, обсуждать в дальнейшем сотрудничество в этой области.
5. Правительство Российской Федерации намерено назначить национального координатора по вопросам информационного общества.
Совместное заявление подписано 23 ноября 1998 года на русском и английском языках.
© Информационное общество, 1999, вып. 3, с. 59 - 60.