В мероприятии приняли участие представители администраций 11 субъектов РФ Северо-Западного округа, а также федеральных министерств и ведомств, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и основных финансовых институтов, осуществляющих финансирование МП в данном округе. Также на форуме присутствовали сотрудники и консультанты Всемирного Банка, Фонда Евразия, Британо-Российской программы развития, других международных донорских организаций.
Форум поставил своими основными задачами обсуждение практических результатов и основных проблем реализации Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Северо-Западном федеральном округе и создание партнерской сети по поддержке малого и среднего бизнеса.
Решения, принятые на Форуме, воплощаются в жизнь. В рамках плана работ Наблюдательного совета Северо-Западного центра поддержки малого и среднего бизнеса по организации единого информационного пространства, системы мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности создаются Партнерская сеть и Северо-Западный Портал. Портал является официальным порталом системы поддержки малого и среднего бизнеса в округе, координирует его работу Аппарат Полномочного Представителя Президента РФ в СЗФО. Он создается при активном участии и финансовой поддержке Фонда Евразия и программы Всемирного Банка SME Capacity Building Facility.
Базовым организационно-методическим принципом создания партнерской сети является принцип взаимодействия создаваемой системы с развивающимися региональными, федеральными, а также международными информационными системами. Сеть служит задачам организации информационной кооперации и стратегического партнерства органов государственного управления, инфраструктурных учреждений, предприятий малого и среднего бизнеса. Среди первоочередных целей проекта – оказание помощи администрациям субъектов РФ СЗФО в осуществлении эффективной адресной поддержки предпринимателей и расширение возможностей самих предпринимателей в получении деловой информации.
Участники партнерской сети собирают и накапливают исходную информацию по ключевым вопросам поддержки малого и среднего бизнеса. Это такие направления, как статистика бизнес-климата, законодательство, финансирование малого бизнеса, материалы по системе государственной поддержки МСП, международные программы и проекты сотрудничества, подготовка кадров, информационные технологии и электронная коммерция, взаимодействие со СМИ. По каждому из указанных направлений создается рабочая группа, деятельность которой курирует ответственная организация, имеющая опыт и информационные ресурсы в данной области.
Накопленный контент размещается на Портале. Организация-оператор интегрирует всю поступающую информацию в единую систему, коррелирующую с информационными системами других стран и регионов. Возможна установка интранет-версии портала в локальных сетях участников информационной сети с регулярным обновлением. Предполагается, что целевой аудиторией станут предприниматели, профильные комитеты администраций субъектов РФ, международные организации, бизнес-ассоциации, иниституты гражданского общества.
При разработке портала использовались современные информационные технологии.
В частности, на его страницах размещен ГИС-модуль, позволяющий интегрировать всю статистическую информацию с картосхемой регионов (рис. 1).
Рис. 1. Возможности ГИС модуля портала. Распределение по регионам Северо-Западного федерального округа значений заданных показателей малого и среднего бизнеса.
Создан и размещен в интернете Северо-Западный портал по поддержке малого и среднего бизнеса, содержащий информацию по ключевым рубрикам: статистика, проекты сотрудничества, бизнес-ассоциации и союзы предпринимателей, финансирование малого бизнеса, СМИ, электронная коммерция. Портал имеет базы нормативно-правовых документов по тематическим рубрикам, мощные поисковые опции по материалам и документам, размещенным в системе, дает возможность получения аналитической картографической информации.
Предполагается, что работа постоянно действующей партнерской сети и оперативно обновляемого портала, а также проведение ежегодных Форумов по поддержке малого и среднего бизнеса дадут новый импульс развитию предпринимательства и созданию развитой инфраструктуры в Северо-Западном федеральном округе.
Носов Сергей Леонидович - Начальник отдела информационных технологий и телекоммуникаций Международного центра социально-экономических исследований "Леонтьевский центр", Член Экспертного совета ПРИОР.
© Информационное общество, 2002, вып. 1, сc. 101-102.