Международная конференция «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу»



Россия, Санкт-Петербург, 17–19 мая 2005 г.

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ

Подготовка и проведение конференции


25 ноября 2003 года в Москве на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству, посвященном вопросам сотрудничества России и ЮНЕСКО, было высказано предложение Министерства культуры Российской Федерации и Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» о проведении в России Международной конференции «ЮНЕСКО между двумя этапами Всемирного саммита по информационному обществу». Это предложение было поддержано Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, а также участвовавшим в работе заседания Генеральным директором ЮНЕСКО К. Мацуурой.

В конференции приняли участие 482 представителя всех заинтересованных сторон – государства, бизнеса, гражданского общества, международных организаций, научно-образовательного сообщества, учреждений культуры, средств массовой информации – из 50 стран мира. Мероприятия конференции проводились в Константиновском дворце в Стрельне, морской резиденции Президента Российской Федерации, а также в Центральном музее связи им. А.С. Попова.

Конференция была организована с целью определения дальнейших шагов и принципиальных решений ЮНЕСКО в области построения глобального информационного общества. Она стала самым крупным мероприятием ЮНЕСКО в рамках подготовки ко второму (тунисскому) этапу Всемирного саммита по информационному обществу, запланированному на 16–18 ноября 2005 г. Конференция в Санкт-Петербурге охватывала все направления деятельности ЮНЕСКО: культуру, науку, образование, коммуникации и информацию. Особый акцент был сделан на проблеме культурного разнообразия в обществе знаний. Предметом обсуждения на конференции были также другие ключевые направления формирования информационного общества, каждому из которых было посвящено отдельное тематическое мероприятие (секция или круглый стол):

Конференция открылась приветствиями Президента Российской Федерации В.В. Путина, Генерального директора ЮНЕСКО К. Мацууры, Министра культуры и массовых коммуникаций РФ А.С. Соколова, Министра информационных технологий и связи РФ Л.Д. Реймана, Генерального секретаря Международного союза электросвязи Й. Уцуми, Губернатора Санкт-Петербурга

В.И. Матвиенко, Ответственного секретаря Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО Г.Э. Орджоникидзе, Чрезвычайного и полномочного посла Тунисской Республики в Российской Федерации М. Беллажи.

На конференции прозвучало в общей сложности 117 докладов ведущих представителей межправительственных и международных неправительственных организаций, государственных органов и бизнеса, гражданского общества и научно-образовательного сообщества, общественных деятелей, ведущих экспертов, журналистов. Конференция стала своевременным и плодотворным диалогом, своего рода «мозговым штурмом», направленным на всестороннее обсуждение проблематики развития глобального информационного общества.

Главными организаторами конференции были Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по культуре и кинематографии, ЮНЕСКО, Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Российский комитет Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», Институт развития информационного общества, Центр по проблемам информатизации сферы культуры.

Проведение конференции стало возможным, прежде всего, благодаря финансовой поддержке Правительства Российской Федерации, выделившего целевые средства из Резервного фонда Правительства Российской Федерации, Федерального агентства по культуре и кинематографии и ЮНЕСКО, а также спонсоров – Глобального партнерства во имя знания, компании КРОК, информационно-правового консорциума «Кодекс». Информационную поддержку конференции оказали: РБК, журнал «Босс», РИА-Новости, а также ТТЦ «Останкино» и журнал «Информационное общество».


Редакционная комиссия

Практическим результатом работы одиннадцати тематических секций и одного круглого стола стала подготовка рекомендаций, положенных в основу настоящего Итогового документа. Рекомендации были озвучены рапортерами – уполномоченными представителями каждой секции или круглого стола – на заключительном пленарном заседании, после чего прошли через общее обсуждение. Была сформирована международная Редакционная комиссия (см. Приложение) по подготовке Итогового документа.

Рекомендации конференции

Рекомендации, разработанные в ходе конференции, адресованы непосредственно ЮНЕСКО и – через нее – другим международным организациям, правительствам, бизнесу, гражданскому обществу, научно-образовательному сообществу.

Предполагается, что рекомендации конференции, изложенные в Итоговом документе, сгруппированные по одиннадцати основным направлениям, будут направлены как ЮНЕСКО, так и главам национальных делегаций стран, участвующих в процессе подготовки к Всемирному саммиту по информационному обществу для дальнейшего обсуждения в ходе его тунисского этапа.


1. Политика, стратегии и программы развития информационного общества / общества знаний

Мы призываем ЮНЕСКО и другие заинтересованные стороны:
Мы рекомендуем при разработке политики и стратегии развития общества знаний на национальном уровне:
ЮНЕСКО и другие международные организации должны помогать правительствам:
Подобная трансформация требует от правительства четкого видения перспектив, лидерства и адекватных ресурсов.

Крайне важно содействовать формированию инфраструктуры ИКТ в развивающихся странах. Представляется целесообразным, чтобы ЮНЕСКО поддерживала многосторонние международные инициативы, направленные на развитие сотрудничества в этой области.


2. Исследования в сфере развития информационного общества и общества знаний

Мы рекомендуем ЮНЕСКО в сотрудничестве с другими специализированными организациями ООН создать ряд открытых международных междисциплинарных исследовательских / рабочих групп с привлечением всех заинтересованных сторон, которые могли бы решить следующие задачи:
Мы рекомендуем предпринять следующие действия на национальном уровне:
3. Развитие человеческого потенциала для общества знаний

Мы рекомендуем ЮНЕСКО и другим заинтересованным сторонам:
Мы рекомендуем следующие действия на национальном уровне:
4. Образование в обществе знаний

Мы считаем целесообразным, чтобы ЮНЕСКО, будучи частью системы ООН, обладающей определенными полномочиями в области образования:
Мы призываем ЮНЕСКО содействовать образовательным учреждениям по всему миру в развитии, адаптации, оценке, использовании и распространении качественных открытых образовательных ресурсов на всех уровнях следующими способами:
Учитывая тот факт, что существующие законы, нормы и методики были разработаны для старой системы преподавания и обучения и в настоящее время только препятствуют внедрению новых форм преподавания и обучения на основе ИКТ, ЮНЕСКО должна помочь в разработке и продвижении международных стандартов для электронного обучения и способствовать тому, чтобы правительства:
5. Наука и инновации в обществе знаний

Мы призываем национальные правительства:
Мы рекомендуем ЮНЕСКО и другим специализированным организациям ООН, а также государственным и частным донорским организациям во всем мире принять ряд мер для развития систем открытого доступа к научной информации:
6. Культурное разнообразие в обществе знаний

Мы рекомендуем ЮНЕСКО:
7. Всеобщий доступ к информации, являющейся общественным достоянием

Мы рекомендуем ЮНЕСКО:
Мы рекомендуем на национальном уровне:
8. Развитие коммуникаций и свобода выражения мнений

Мы призываем ЮНЕСКО и другие международные организации:
Мы призываем правительства и группы, объединенные общими интересами:
9. Партнерство и сотрудничество заинтересованных сторон. Роль неправительственных организаций в информационном обществе

Мы рекомендуем ЮНЕСКО и другим заинтересованным сторонам:
Мы также подчеркиваем важность совместной работы ЮНЕСКО и Международного союза электросвязи (МСЭ) по реализации Плана действий Саммита. Мы рекомендуем им представить скоординированные предложения по дальнейшим направлениям действий для обсуждения на третьем подготовительном собрании по подготовке к Саммиту.

10. Деловая среда для общества знаний

Мы рекомендуем ЮНЕСКО и другим международным организациям принять меры по:
Мы рекомендуем правительствам и другим заинтересованным сторонам принять меры по:
11. Политика оцифровки и сохранения культурного и научного наследия

Мы рекомендуем ЮНЕСКО:
Приложение.
Редакционная комиссия по подготовке рекомендаций конференции

В состав Редакционной комиссии вошли:

1. Председатель:

Кузьмин Евгений Иванович – председатель Российского национального комитета и член Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех», член Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО (Россия)

2. Заместитель председателя:

Хохлов Юрий Евгеньевич – председатель Общественного экспертного совета Московской городской Думы по развитию информационного общества; координатор деятельности Региональной сети для Европы и Центральной Азии Целевой группы ООН по информационно коммуникационным технологиям (Россия)

Рапортеры:

3. Бирман Дэвид – президент компании «Архивная и музейная информатика» (Канада)

4. Вершинская Ольга Николаевна – главный научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН (Россия)

5. Винсон Изабель – Программа ЮНЕСКО «Международный музей» (ЮНЕСКО)

6. Евтюшкин Александр Васильевич – руководитель Дирекции инновационных и инвестиционных проектов Института развития информационного общества (Россия)

7. Ершова Татьяна Викторовна – генеральный директор Института развития информационного общества (Россия)

8. Мардл Эрл – глава компании КейНет Консалтинг (Австралия)

9. Минкин Владимир Маркович – заместитель генерального директора ФГУП НИИ Радио (Россия)

10. Наумов Виктор Борисович – руководитель группы по правовой защите информационных систем и информационных технологий компании Эрнст & Янг СНГ (Россия)

11. Реста Пол – руководитель экспертной группы ЮНЕСКО по электронному обучению, директор Центра образовательных технологий Техасского университета (США)

12. Фрау-Мейгс Дивина – профессор Университета Париж-3 Сорбонна; вице-президент Международной ассоциации исследований медиа и коммуникации (Франция)

13. Шапошник Сергей Борисович – руководитель Дирекции мониторинга развития информационного общества Института развития информационного общества (Россия)

14. Шевченко Тарас Сергеевич – директор Киевского Института медиа-права (Украина)

Конференция также утвердила следующие кандидатуры членов Редакционной комиссии:

15. Браккер Надежда Викторовна – главный специалист Центра по проблемам информатизации сферы культуры (Россия)

16. Монтвилов Виктор – независимый эксперт (Франция)

17. Патру Мариана – программный специалист Сектора образования ЮНЕСКО (ЮНЕСКО)

18. Тихомиров Владимир Павлович – ректор Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (Россия)


© Информационное общество, 2005, вып. 3, сс. 44-50.