В свете сказанного, разработка эффективных мер борьбы с организованной преступностью должна опираться на такие научные концепции, которые, с одной стороны, учитывали бы фундаментальные противоречия развития общества и проявление этих противоречий на различных структурных уровнях его организации и, с другой стороны, определяли бы наиболее важные сферы, в которых противодействие преступности должно привести к наибольшему эффекту.

Среди различных сфер таких, как, например, экономика, финансы, экология, политика, выделим одну, которая не нашла пока достаточного отражения ни в научной литературе, ни в практической деятельности правоохранительных органов.

Эту сферу можно определить как информационно-психологическую. Именно информационно-психологическое воздействие организованной преступности и терроризма на различные слои населения представляет на наш взгляд наибольшую угрозу как для будущего России, так и для ее сегодняшнего дня. И противодействие организованной преступности не может быть достаточно эффективным без учета этой сферы.

Для того, чтобы в некоторой степени обозначить информационно-психологическую сферу противодействия организованной преступности необходимо, с одной стороны, оценить перспективы развития современных информационных технологий и, с другой стороны, представить возможность их использования с целью информационно-психологического воздействия на население, на группы людей и отдельного человека, как для достижения позитивных, гуманных целей, так и для реализации антисоциальных, преступных намерений.

Говоря о современных информационных технологиях, выделим электронные средства получения информации, средства моделирования и прогнозирования развития ситуации, телекоммуникационные компьютерные сети, автоматизированные системы управления, информационные системы и центры и, далеко не в последнюю очередь, электронные и другие средства массовой информации.

Говоря об информационно-психологическом воздействии, представим окружающую нас информационную среду. Могут быть различные мнения о необходимости той или иной идеологии, можно дискутировать о пользе или о вреде тех или иных религиозных воззрений, можно, наконец, обсуждать роль и значение искусства, но невозможно отрицать то огромное психологическое воздействие, которое оказывают на людей потоки информации, извергаемые так называемыми средствами массовой информации. Это воздействие на формирование личности и на поступки человека, на поведение отдельных групп людей и на создание определенных слоев населения будет усиливаться по мере расширения возможностей современных информационных технологий.

Возможности информационных технологий стремительно расширяются. Их развитие стало одним из основных приоритетов национальной политики не только промышленно развитых стран, но и стран, осознавших опасность отставания в этой области. Микроэлектронная и компьютерная промышленность не имеют сегодня аналогов ни по темпам развития ни по своему влиянию на социально-экономическую инфраструктуру общества.

Для нашего анализа важным является то обстоятельство, что наступление информационных технологий и внедрение их во все сферы жизни открывает качественно новые возможности психологического воздействия. Это воздействие может быть глобальным, локальным, выборочным, целенаправленным. Информационно-психологическое воздействие явно или неявно, сознательно или несознательно может осуществляться в преступных целях, т. е. в целях реализации определенных преступных замыслов. К такому информационно-психологическому воздействию можно отнести смакование на экранах сцен насилия и садизма, рекламу мошеннических финансовых компаний, создание привлекательного имиджа преступнику и преступному миру в целом и т.д.

Примером качественно новых, невиданных ранее средств и каналов информационно-психологического воздействия являются глобальные компьютерные информационные сети. Создание и развитие этих сетей породило некоторое виртуальное киберпространство, в котором наряду с общечеловеческими культурными ценностями нашли отражение и социальные пороки. Открывая широчайшие возможности информационного обмена, это пространство стремительно криминализируется. В него перекочевали и своеобразно отразились такие явления как наркомания, порнография, проституция, терроризм и т. д. Пользователь глобальной сети может получить новейшие рецепты химического производства наркотиков или взрывчатых веществ, подробные тексты доктрин идеологов нацизма, может стать участником хакерской конференции, где обсуждаются последние достижения в области несанкционированного доступа, т.е. нелегального вторжения в информационные системы управления коммерческих предприятий, финансовых компаний, банков,, производственных и военных комплексов.

Понятие киберпространства является новым и необычным для криминологических исследований, для криминалистических экспертиз и для оперативно-розыскных мероприятий. Но уже сейчас необходимо понимать, что наибольшую опасность преступные действия представляют именно с использованием этого виртуального пространства.

Уже теперь многие системы управления становятся информационно зависимыми. Даже незначительные случайные нарушения функционирования компьютеров могут нанести существенный урон в таких областях как энергетика, транспорт, финансы, армия. Однако действительно проблемой являются не случайные сбои, а опасность целенаправленного воздействия на информационные ресурсы для достижения преступных целей.

Важно отметить, что если еще несколько лет назад применение информационного оружия и ведение информационных войн было прерогативой исключительно ведущих государств мира, то в настоящее время осуществление информационных ударов становится доступным преступным сообществам. "Мы приближаемся к такой степени развития, когда уже никто не является солдатом, но все являются участниками боевых действий, - высказался один из руководителей Пентагона об информационных войнах. - Задача теперь состоит не в уничтожении живой силы, но в подрыве целей, взглядов и мировоззрения населения, в разрушении социума".

Гражданские информационные войны могут быть развязаны экстремистскими группировками, наркокартелями, подпольными торговцами оружия, другими преступными сообществами. Цели таких войн могут быть как локальные, связанные с изменением расстановки политических сил в обществе, так и глобальные геополитические, направленные на достижение мирового господства в той или иной сфере.

В силу сказанного особое значение приобретает комплекс проблем, связанных с возможностью применения информационных технологий в качестве оружия.

Таким информационным оружием являются средства уничтожения, искажения или хищения информационных массивов, средства преодоления систем защиты, средства дезорганизации работы компьютерных систем и т. д.

Универсальность, скрытность, многовариантность форм программно-аппаратной реализации, радикальность воздействия, широкий выбор времени и места применения, наконец, экономичность делают информационное оружие чрезвычайно эффективным и опасным. Это оружие легко маскируется под средства защиты компьютерных систем, оно позволяет вести наступательные действия анонимно, без объявления войны. Это оружие идеально приспособлено для реализации тайных преступных замыслов.

Однако, представления только о "технической" стороне информационных боевых действий не раскрывают всей глубины проблемы.

Под информационным оружием более правильно понимать широчайший круг приемов и способов информационно-психологического воздействия на противника, включающих дезинформацию, пропаганду, радиоэлектронную борьбу. Военные операции последних лет, такие как война в Персидском заливе и вторжение американской армии на Гаити, уже наглядно продемонстрировали мощь и эффективность целенаправленных воздействий в информационно-психологической сфере.

Существенную область противодействия организованной преступности в информационно-психологической сфере занимают проблемы выявления расследования и предотвращения компьютерных преступлений. Если преступные информационно-психологические воздействия и даже информационные атаки в социальной, экономической и политической сферах еще не нашли отражения в законотворческой деятельности, то любое компьютерное преступление представляет собой факт нарушения той или иной нормы уголовного или гражданского права. В то же время правовая квалификация компьютерных преступлений может вызвать существенные затруднения и четкой границы между информационными атаками и компьютерными преступлениями естественно быть не может.

Компьютерное преступление может быть случайным, может быть хорошо спланированным, может быть обособленным, а может быть составной частью обширного плана информационной или информационно-психологической атаки, преследующей далеко идущие цели. В наше время любой банк, любая электростанция, любая транспортная сеть и любая телевизионная студия представляют собой потенциальную мишень для воздействия из киберпространства.

Особенности компьютерных преступлений обусловлены чрезвычайно высоким быстродействием электронных систем и пространственным размахом телекоммуникационных сетей. Компьютерные преступления можно совершать за доли секунды, находясь на любом удалении от собственно места преступления, т.е. объект посягательства может быть атакован преступником, находящимся на другой стороне земного шара.

Заметим, что компьютерные аппаратно-программные средства используются и как непосредственные орудия преступления, например, для несанкционированного доступа, и как вспомогательные средства, например, базы данных на проституток и их клиентов, или базы данных на одиноких пожилых владельцев квартир и т.д. В обоих случаях применение информационных технологий для организации и обеспечения преступных деяний многократно усиливает эффективность организованной преступной деятельности, а иногда и является ее признаком.

Несколько экзотическими методами и способами совершения преступлений с использованием возможностей современных информационных технологий является применение компьютера как инструмента для моделирования преступных действий и их последствий.

Утверждение о том, что современные информационные технологии открывают возможность не только увидеть будущее, но и проиграть на компьютере различные варианты его реализации не является большим Преувеличением. Для осуществления этого утверждения в последние 20 - 30 лет создавались информационные и экспертные системы, базы знаний и системы искусственного интеллекта.

Однако, наиболее плодотворные идеи в последние годы были выдвинуты в сфере компьютерного моделирования. Область компьютерного моделирования настолько обширна и многообразна, что только весьма условно можно в ней выделить два принципиально различных направления.

Одно традиционное, получившее образное название "черного ящика". Другое, альтернативное состоит в построении "прозрачных" моделей, и связано непосредственно с новыми возможностями современных информационных технологий. Методы прозрачного имитационного моделирования уже нашли широкое применение в физике, химии, биологии, генетике, материаловедении. Они применяются уже в экономических и гуманитарных исследованиях, в военном деле.

Разработка прозрачных компьютерных моделей предусматривает организацию информационных потоков внутри моделируемых систем, воспроизведение на компьютере операций взаимодействия между отдельными структурными элементами системы.

Наиболее последовательно методология "прозрачного" моделирования развивалась в последние 20 лет в рамках структурно-имитационного моделирования. Развитие этого метода и применение его к исследованию социальных систем позволяет сформулировать представления о новом направлении в компьютерном моделировании, которое можно определить как объектно-структурное. Особенность этого направления моделирования заключается в том, что первичными структурными элементами исследуемой социальной системы являются такие объекты как люди, которые сами могут рассматриваться в качестве биологических, интеллектуальных, психологических или других сложных систем.

Непосредственно при построении компьютерной модели эти элементы-объекты наделяются определенным набором индивидуальных свойств, качеств, связей, отношений и т.д., которые отражают их роль и участие в функционировании той или иной системы или в развитии того или иного социального явления. Элементы-объекты могут находиться в различных состояниях и переходить из одних состояний в другие в результате действия различных факторов, отражающих как внешние воздействия и влияния, так и внутренние побуждения.

Важно отметить, что применение метода объектных элементов открывает широкие возможности учета психологических аспектов поведения людей в тех или иных ситуациях. Например, при моделировании организованной преступной деятельности по привлечению частных инвестиций предполагалось, что в результате информационно-психологического воздействия, вызванного инфляцией, нестабильностью доходов, рекламой финансовых компаний и некоторыми другими факторами, потенциальный вкладчик испытывает периодические психологические флуктуации, в результате которых перед ним встает вопрос вложить или не вложить свои сбережения в ту или иную финансово-инвестиционную компанию или банк. Переход объекта - потенциального вкладчика из состояния "не стал" в состояние "стал" вкладчиком алгоритмизируется на основании психологической теории принятия решений с учетом целого набора параметров, отражающих индивидуальные качества человека, такие как, например, доверчивость, его отношение к деньгам и др. Окончательное решение стать вкладчиком определяется уже с учетом условий, предлагаемых конкретной моделируемой компанией и, главное, с учетом оценки субъективной вероятности того, что выбранная компания окажется не мошеннической.

Применение этой модели позволило провести комплексное многоплановое исследование финансовых пирамид. Однако, как отмечалось, компьютерное моделирование, направленное на прогнозирование развития со-циальных ситуаций можно рассматривать как элемент информационного оружия, которое находит использование и в преступной деятельности. В частности, разработанные алгоритмы моделирования деятельности финансовой компании позволяют прогнозировать интенсивность притока вкладчиков в зависимости от интенсивности информационно-психических воздействий, которая в свою очередь определяется затратами на рекламу и в целом на раскрутку дела.

Другой аспект применения метода объектных элементов состоит в учете предыстории моделируемых процессов. Наиболее фундаментальный подход к учету предыстории и обработке информации об объектах социальной системы включает применение аппарата непараметрической статистики.

Этот аппарат был использован при применении метода объектных элементов к моделированию принятия решения депутатами некоторого выбранного органа. Заметим, что борьба с организованной преступностью и коррупцией не может быть полномасштабной без учета механики политической деятельности, направленной на овладение, удержание и использование власти, в частности, на местном и региональном уровнях. При моделировании принятия решения депутатом некоторого органа, условно названного "парламент", учитывается предыстория голосования, т.е. оцениваются результаты его предыдущих голосований по данной группе вопросов, и, главное, учитывается информационно-психологическое воздействие на мнение депутата тех парламентских объединений, в которых он сострит (фракции, лобби, партии и т. д.). Степень информационно-психологического воздействия оценивается как вероятность возникновения одного из трех состояний: "за", "против", "воздержался".

Работа с моделью предусматривает автоматический анализ соответствия результатов голосования, декларируемым политическим взглядам как отдельных депутатов, так и их партийных фракций, что, в свою очередь позволяет оценивать степень влияния на мнения голосующих латентных, не учтенных связей и воздействий.

В практическом плане такая компьютерная программа может играть роль своеобразного полиграфа, который на основании анализа результатов голосования дает сигналы о тех или иных отклонениях в поведении контролируемых и оперативно проверяемых объектов или социальных систем, что свидетельствует о наличии не выявленных и не учтенных связей (каналов информационно-психологического воздействия).

Дальнейшее развитие методологии объектно-структурного анализа требует разработки более глубоких теоретических представлений о механике информационно-психологических воздействий. Заметим, что признавая важную роль информации в преобразовании и регуляции биологических и социальных систем в подавляющем большинстве исследований противопоставляются информационные процессы энергетическим. Основной ошибкой на наш взгляд является признание "несилового" характера информационных воздействий, отрыв информации от энергии взаимодействующих тел.

Весьма перспективным в методологическом плане представляется информационное воздействие трактовать как особое функциональное отношение энергии воздействующей системы и энергии системы, подвергающейся воздействию. Это функциональное отношение систем назовем сигнальным. Предпосылкой для сигнального воздействия на некоторую систему является ее способность приходить в критическое состояние, характеризующееся энергетическим неравновесием. При этом достаточно незначительного воздействия извне для того, чтобы система или ее элементы разрядили большое количество энергии и перешли в новое состояние. Информационность воздействия заключается именно в том, что оно оказывается (случайно или преднамеренно) пределом меры накопления количественных изменений в системе.

В то время как никто не может отрицать энергетическую основу процессов, происходящих в биологических системах, энергетика взаимодействия элементов социальных систем настолько сильно опосредовано, что, обычно не замечается и эти взаимодействия сводятся только к информационным.

Для более глубокого понимания и последующего моделирования сигнально-информационных механизмов взаимодействия объектов социальных систем представляется весьма продуктивным введение представлений о некоторой социально-психологической энергии, которая сопутствует социальной форме движения и которой обладают люди, их группы и сообщества, являясь элементами социальных систем.

Любому поступку человека или действию группы людей предшествует акт принятия решения. Решение может приниматься на основании логического анализа, в порыве чувств или вообще бессознательно, в состоянии сильного стресса или аффекта. В любом случае акт принятия решения представляет собой разрядку социально-психологической энергии, которая происходит, как правило, в результате сигнально-информационного воздействия.

Это воздействие энергии внешней системы, например, информационно-психологическое воздействие рекламы финансовой компании, на внутреннее состояние (критичность) отражающей системы, например, на людей, принимающих решение стать вкладчиками этой компании, имеет силовой характер. Необходимая величина энергии - сигнала, т.е. информационно-психологического воздействия, зависит от степени критичности состояния отражающей системы, т.е. от близости уровня накопленной социально-психологической энергии к предельному.

В этом проявляется количественный аспект информационно-психологического воздействия. Качественный аспект отражает степень сродства энергии сигнала с энергией отражения, т.е. энергии информационно-психического воздействия с накопленной социально-психологической энергией. Это сродство энергий воздействия и разрядки определяется реальными социальными связями, отношениями, обязательствами, статусом и положением людей как элементов тех или иных социальных систем.

Например, результат голосования члена парламента зависит от его принадлежности к той или иной политической партии, от его вхождения в ту или иную парламентскую фракцию или объединение, от его участия в работе парламентских комиссий, от его связи с тем или иным парламентским лобби, и, наконец, от его возможных латентных связей с самыми различными структурами, финансовыми, предпринимательскими, криминальными и т.д.

Информационно-психологическое воздействие на человека, как объекта социальной системы, оказывается по многочисленным каналам всех его связей и отношений. Однако наиболее эффективна та энергия, которая имеет наибольшее сродство с социально-психологической энергией данного человека. Качество социально-психологической энергии человека определяется его внутренним духовным миром, культурой, идеалами, убеждениями. Таким образом вырисовывается качественная сторона информационно-энергетических процессов в социальных системах.

В целом, раскрытие содержательной стороны информационных воздействий состоит в анализе количественных и качественных отношений энергий двух систем воздействующей и отражающей.

Говоря о стратегии противодействия наступлению преступности в информационно-психологической сфере нужно отчетливо понимать, что эффективной защиты от информационного оружия нет. Разработка технических средств защиты идет параллельно с созданием наступательных средств информационных атак. Атакующие возможности информационного оружия многократно превосходят его защитные функции.

Невозможно построить бастионы и укрыться в них от информационно-психологического воздействия. Попытки ограничить информационные контакты с внешним миром в современных условиях не реальны и не приведут к положительному эффекту. Более того, любой "железный" занавес и, в первую очередь, для информационных потоков неизбежно обречет Россию на еще большее технологическое отставание от передовых стран. Попытки ввести ограничения на внутренние информационные коммуникации и средства массовой информации также бесперспективны и неразумны, т.к. могут нанести существенный вред хрупким росткам демократических отношений в России.

Противодействие Преступности в информационно-психологической сфере может иметь успех только в том случае, если оно будет иметь активный наступательный характер.

Наступательный характер должен найти выражение в глубоко продуманной научной программе практического психологического воздействия на организованную преступность, коррупцию, терроризм, другие антисоциальные явления на всех структурных уровнях социальной организации общества. Это воздействие должно осуществляться с использованием всех информационных каналов средств массовой информации. Эффективность этого воздействия должна быть обеспечена использованием возможностей современных технологий в получении информации и контроле за деятельностью реальных преступных формирований, в моделировании и прогнозировании развития ситуаций, в воздействии на каналы связи преступных группировок - сообществ.

В свете сказанного к новым направлениям борьбы с организованной преступностью, которые опираются непосредственно на возможности информационных технологий, можно отнести:

- компьютерную разведку и компьютерный поиск, предусматривающие получение информации о преступной деятельности электронными средствами, как в процессе оперативно-розыскных и оперативно-аналитических мероприятий так и в процессе следствия и общего контроля за развитием ситуации;

- аналитическую разведку и оперативно-аналитический поиск, предусматривающие электронную обработку информации о преступных сообществах и группировках;

- стратегическое и оперативно-тактическое прогнозирование, которое, как и аналитический поиск, предусматривает применение моделей компьютерного объектно-структурного анализа и методов моделирования развития ситуаций;

- оперативное управление развитием ситуаций с использованием технологии информационно-психологического воздействия на лидеров и членов преступных формирований, информационно-психологические атаки, направленные на создание в преступных структурах неустойчивого психологического состояния тревоги, неуверенности, недоверия, страха, неотвратимости наказания, компрометации лидеров и т.д.;

- информационно-психологическое давление на окружение преступного мира с целью его компрометации, изоляции, показа неприглядных сторон, использование разнообразных каналов массовой информации для создания общего морально-психологического фона нетерпимости к преступным проявлениям.

Тактические приемы информационно-психологического воздействия на представителей организованных преступных формирований могут быть чрезвычайно разнообразны и, естественно, должны проводиться в комплексе с оперативно-розыскными и следственными мероприятиями. Некоторые из этих приемов уже имеют теоретическое обоснование и богатую историю практического применения.

Примером активного целенаправленного психологического воздействия является создание "тревожной" ситуации в разрабатываемых преступных структурах. Эта ситуация создается с помощью тревожных для них сообщений, которые массированно передаются по различным информационным каналам.

Эффективность такого воздействия обеспечивается глубоким тактико-психологическим анализом внутренних и внешних отношений, моделированием и прогнозированием развития ситуации в преступной структуре.

Следует стремиться к наибольшему вкладу "тревожной" ситуации в актуализацию программ активного поведения лидеров организованных преступных формирований. Это создает благоприятные условия для перехвата телефонных переговоров и, в целом, для эффективного использования технических средств снятия информации по различным каналам. Открывается возможность фиксации перемещения денег, ценностей, оружия, сбыта автомашин, выезда из данной местности, иногда физической или юридической ликвидации предприятий. В свою очередь, это открывает и определяет возможности оперативно-тактического документирования и реализации материалов оперативной проверки.

Таким образом, обозначив далеко не полный круг понятий и явлений, которые можно отнести к противодействию организованной преступности в информационно-психологической сфере, в заключение отметим:

- владение современными технологиями получения

информации позволяет контролировать ситуацию;

- владение технологиями моделирования социальных систем позволяет прогнозировать и проигрывать различные варианты развития ситуации;

- владение технологией информационно-психологического воздействия позволяет управлять развитием ситуации.

Борьба с организованной преступностью не может быть эффективной без глубоких научных разработок в указанных направлениях.